【まとめ】コロナ禍でベーシックインカム導入の気運が世界で高まる

　コロナ禍が始まってすでに、半年以上が経過しました。日本は小康状態ですが、世界ではまだまだコロナが猛威を振るっています。

　コロナ禍の恐ろしいところは、コロナへの感染だけではありません。感染対策のために、経済が停止することです。経済の停止は失業率を増加させ、人々を苦しめます。

　そんな状況に各国では、ベーシックインカム導入の気運が高まっています。世界各国のベーシックインカム導入の動きを、まとめてお伝えします。

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ベーシックインカムの成功事例「ブラジル・マリカ」

　ブラジルのリオデジャネイロ州にあるマリカは、人口16万人の市です。
　マリカは今、奇跡の街と評判です。

　コロナ禍が始まる前からベーシックインカムを導入しており、雇用の維持などに役立っているからです。

　マリカがベーシックインカムを導入したのは、2013年。現在では低所得層に位置する、人口の4分の1がベーシックインカムを受け取っています。

　マリカのベーシックインカムは、油田に支えられていると言います。月200ドル以下の生活費が一般的なマリカでは、3人家族で200ドル弱が受け取れる仕組みです。
　コロナ禍で増額され、失業してもなんとか生活できる金額とのことです。

　面白いのは、マリカの独自通貨で支給していることです。独自通貨ムンブカで支給することで、消費は地元に限られます。
　こうして雇用維持にも、ベーシックインカムが役立っています。

コロナ禍でベーシックインカムが注目される3つの理由

　コロナ禍で各国がベーシックインカムに、注目する理由は3つあります。

ロックダウンや自粛による経済の停止

　コロナ禍の当初、各国はロックダウンなど強い措置を執りました。ロックダウンすることでコロナを、短期に終息させることが狙いでした。

　しかしコロナは終息せず、経済を停止するリスクが顕在化しました。

失業率の増加

　経済が停止すると、雇用が維持できずに失業率が増加します。職を求めようにも、経済そのものが停止しているので無理です。

　欧州では失業率が、大きく増加しているとの報道もあります。特にイタリア、スペインなどでの増加が目立ちます。

いつ終息するかわからない

　コロナ禍によって経済が停止し、失業率が増加しました。最大の問題は、コロナ禍がいつ終息するのか誰にもわからないことです。

　3ヶ月後に終息しているかもしれない。しかし数年後にまだ、続いているかもしれない。

　だからこそ人々は保証を求めて、ベーシックインカム導入に賛成します。世界各国で、ベーシックインカム導入の気運が高まっています。

そもそもベーシックインカムとは何か

　各国の動きを解説する前に「そもそもベーシックインカムって何？」と、おさらいしておきましょう。

ユニバーサルベーシックインカム(UBI)

　国民全員に一律給付するベーシックインカムは、ユニバーサルベーシックインカムと呼ばれます。UBIと略されることも多いです。

負の所得税

　負の所得税タイプのベーシックインカムは、UBIではありません。所得によって、給付額が変動します。
　低所得層は多く給付され、富裕層はゼロなどが一般的です。

社会保障の一元化

　UBIと負の所得税どちらのタイプでも、社会保障の一元化が議論されます。
　年金や生活保護を、ベーシックインカムと一元化するという議論です。

　賛成派は「社会保障を一元化することで、行政が効率的になり小さくできる」と言います。反対派は「日本に財源問題はないんだから、従来の社会保障と並立してベーシックインカムを行うべきだ」と主張します。

　ベーシックインカムの詳細は、以下の記事をどうぞ。

日本でベーシックインカム実現は無理か可能か？徹底的に検証

ベーシック・インカムの議論は非常に多岐にわたります。しかし筆者も読者も興味があるのは「実現は無理か、可能か」だけでしょう。 　筆者は以前から「理論的に日本で実現は難しいのでは……」と考えていました。インフレ制約が存在するからです。本稿ではわかりやすく端的、かつ徹底的にベーシックインカムの実現可能性を検証します。 　無理...

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コロナ禍で各国にベーシックインカム導入の気運が高まる

　世界各国はコロナ禍を受けて、ベーシックインカムの導入の気運が高まっています。ドイツやスペイン、フィンランドなどの欧州だけではなく、韓国やアメリカでも議論が盛り上がっています。

ドイツ

　ドイツでは、ベーシックインカムの実験が始まりました。

　120人に3年間、継続して月に15万円を給付します。ベーシックインカム導入で、どのような変化が起きるのかを実験するとのことです。

　応募120人に対して、募集者は120万人に達したそうです。
参照　120人に3年間、月15万円　独でベーシックインカム実験―新型コロナ:時事ドットコム

韓国

　お隣の国、韓国でもベーシックインカム導入の気運が高まっています。火付け役の李在明(イ・ジェミョン)京畿道知事は、年間4万5000円から試験的に導入するべきだとします。

　年間4万5000円だと予算は約2.5兆円。月額4万5000円だと約30兆円の予算が必要との議論になっています。
　財源の問題が、韓国のベーシックインカム議論の中心です。
参照　新型コロナ:ベーシックインカム、韓国で高まる導入論:日本経済新聞

スペイン

　スペインではベーシックインカムの導入が、今年5月29日に決まりました。6月から申請開始でした。

　ただしスペインのベーシックインカムは、ベーシックインカムではないとの批判もあります。
　ベーシックインカム対象者を、低所得な生活困窮者に限定しているからです。

　230万人に支給される予定で、人口のおよそ5%に当たります。
　支給額は最低5万6000円、最高で12万2000円とのことです。また子供には支給されず、1人世帯なら23歳以上、子供を扶養している場合は18歳以上が条件です。

　スペインへの在住1年以上で支給されるので、外国人にも支給される模様。

　スペインはポルトガル、イタリアと連携して、EU全体でベーシックインカムを働きかけています。理由は簡単で、EUでは共通通貨ユーロにより各国が金融主権、財政主権を持っていないからです。
参照　欧州大失業（3）世界初？ スペインのベーシックインカムの狙い:日経ビジネス電子版

フィンランド

　フィンランドは2017年1月から、2年間のベーシックインカム実験を行っていました。失職中の2000人に一ヶ月、約7万4000円を支給しました。

　フィンランド政府はベーシックインカムに、一定の効果があったと見ています。

　現在はドイツ、アイルランドでも試験的ベーシックインカムが検討、実施されています。
　フィンランドでも再び、ベーシックインカム導入の気運が高まるかもしれません。

アメリカ

　アメリカでも一部、ベーシックインカム導入の気運が高まっています。

　アメリカ大統領候補として名前も挙がったアンドリュー・ヤンの支持者らが、Twitterでベーシックインカム導入運動を始めたそうです。

　ヤンは大統領候補選で、国民一律10万7000円のベーシックインカムを主張していました。

　アメリカの失業率は年内に、16%に達する見込みです。非常に困難な状況だけに、ベーシックインカム導入議論は盛り上がることでしょう。

ベーシックインカムへの各国の動きまとめ

日本でベーシックインカムは導入可能か？

　筆者は基本的に、ベーシックインカム導入に慎重です。なぜなら、実績がないからです。とはいえ、ベーシックインカムに魅力があるのも認めます。

　日本でベーシックインカムは、導入可能なのか？　検討してみましょう。

財源問題は存在しない

　日本でベーシックインカムと言うと「国の借金が！」との反論があるでしょう。しかし日本に、そもそも財源問題は存在しません。

　財源問題が存在しない以上、財源議論は無駄で不必要です。

　国の借金問題に関しては、以下の記事をどうぞ。

国の借金・国民の借金の嘘を中学生でも5分でわかるように解説する

いわゆる国の借金問題はしばしば、国民の借金といわれます。実はこれ、真っ赤な嘘です。 　国の借金・国民の借金と言われているものがなんなのか？　問題とされている部分から、問題の何が嘘なのかまでを中学生でもわかるように5分で解説します。 国の借金は国民の借金なのか 　国の借金が1000兆円！　国民1人あたり871万円！　とい...

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インフレ制約リスク

　財源問題はなくとも、インフレ制約は存在します。

　インフレ制約とは、アバ・ラーナーの機能的財政論に出てくる議論です。

　供給能力は、需要増加に対応して漸進的に増加します。したがってベーシックインカムの給付額を、漸進的に増加させることで解決できるかもしれません。

従来の社会保障制度との兼ね合い

　ベーシックインカムは、従来の社会保障との兼ね合いが問題になります。例えば菅総理のブレーンである竹中平蔵氏は、菅首相のブレーン・竹中平蔵氏、「生活保護＆年金廃止」「一律7万円支給」提言が物議で「社会保障を一元化するべき」としました。

　ベーシックインカム+年金ないし生活保護だと、単純に「多くない？」となりますよね。
　ベーシックインカムが7万円に、生活保護が12万円。筆者なら働きません。絶対に！　絶対にだ！

　――失礼。

　「従来の社会保障の拡充」「ベーシックインカムで一元化」「ベーシックインカムと従来の社会保障の並立」など、さまざまな方向性が議論されます。

問題もあるが議論はするべき

　以下ではメリットばかり語られるベーシックインカムの、デメリットについて解説しました。

【一目瞭然】ベーシックインカムのデメリットを箇条書きで解説

ベーシックインカムのデメリットを検索したところ、あまり内容のある記事がありませんでした。メリットについては、多くの記事が力説しています。 　議論を確かなものにするためにも、ベーシックインカムのデメリットや問題点について解説します。先に箇条書きしておくと、以下がデメリットと問題点です。 インフレ制約と潜在供給力ビルトイン...

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まとめ

　コロナ禍によってベーシックインカムは、かなり現実的に議論されています。コロナによる経済の停止は、それほど深刻です。

　加えて他国も経済が停止しているので、外需も当てになりません。

　コロナ禍でベーシックインカムが導入されたとしたら、世界はまだ見ぬ方向に舵を切るのかもしれませんね。